规范缺失造句

第三部分? ?农村税费改革的法律课题集中展示了农村税费改革所面临且亟待解决的六大法律问题。即：其一，在确定农业税上，计税依据不科学、税率偏高、相关法律规范缺失，无法平等保护农民的合法权益；其二，在农村税收的征收上，缺乏行之有效的法律监督和运行机制，尤其是农业特产税的征收缺乏保障据实征收的法律规范;其三，税费改革凸显农民之间、农村之间的负担不均，使纳税主体的权利义务失衡，有悖税负均衡的法律原则;其四，由于税收法定主义没有得到有效贯彻，规制农民负担反弹方面的法律法规缺位，致使农村税费改革潜伏着农民负担反弹的风险;其五，税费改革影响基层组织的财政收支，进而影响乡村公益事业建设及教育经费的筹措，引发税外乱收费沉渣泛起，基层财政体制法治化势在必行;其六，与税费改革相关的配套法律措施巫待构建，主要是农村社会保障法律体系、乡村义务教育和乡村债务疏导的法律支撑鱼待构建与完善。第四部分一一农村税费改革与相关法律制度的构建基于上一部分提出的法律问题，力图构筑农村税费改革的法律框架并提出相应对策。
用规范缺失造句挺难的，這是一个万能造句的方法