政企不分造句

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由于风景名胜区是一个特殊的区域，涉及部门多、行业多、居民多，各种利益关系复杂，因此在管理体制上存在著管理体制不顺、权限界定不清、政企不分、利益划分不明确等矛盾。
内蒙古电力于1998年由政企不分的企业局改制为国有独资的有限责任公司，实现了应用财务管理职能的前提，但因长期受计划经济的影响，财务管理体制仍没有脱离高度集中、统收统支的模式，成本核算与利润核算分属于不同的主体，公司总部相当于利润中心，所属单位相当于成本中心；财务管理职能没有完全从会计职能中分离出来，仍以核算为主。
对专卖制度的法律内涵及相关问题,对于解决专卖制度存在的立法体系不完善、内部体制中产权不明晰所造成的政企不分及地方保护主义、监管体系不科学等各种弊端有着巨大的作用。
第二部分，着重分析了我国出版业的现状，提出面对入世的挑战，中国出版业存在着六大不足：一是法律法规体系不完善；二是出版体制上政企不分，事企不分；三是出版机制上尚未具备产业发展所需的运行特征；四是产业水平上规模小，竞争力弱；五是出版经济结构上的不合理；六是出版产业从业人员素质不容乐观。第三部分，文章从宏观方面? ?政府、微观方面? ?出版企业两大方面来谈中国出版业的改革。
一方面,它们是民事主体,另一方面在管理机构的设置和职能上,它们又处于行业管理地位,是行政主体,多重角色的竞合,导致公用企业往往为一家或几家企业所垄断,政企不分状况严重,企业运行效率低下,企业行为极不合理、规范,难以适应经济的发展。
党的十四届三中全会以来，我国国有企业进行了深化改革，在改革过程中不可避免地触及国有资产管理体制问题，人们也进一步认识到国有资产产权管理的重要性。同时也逐渐认识到只着眼于企业放权让利改革是不够的，应当从根本上解决政企不分和企业经营机制转换的问题。
但产生这一偏差的深层次原因却是国企改革的落后? ?股份制改革并没有从根本上解决国企政企不分、产权不清、所有者缺位的三大顽疾，使政府在社会管理职能和资产所有者职能上产生混淆，以“运动员”兼“裁判员”的身份去制定减持规则，在减持的战略和战术上难免出现失误。
我国政企不分造成的体制弊端主要有：政企不分，使政府难以公正对待各类企业，承担起公共管理者的角色；由于政府为企业设置过多的目标，降低了国有资本运营效率；所有权与经营权不分，企业法人财产不落实，政府承担着无限责任。
在此基础，本文根据我国建立现代企业制度的实践，结合成发集团的企业改革启示，借鉴西方国家国有企业改革成功的经验，针对当前航空企业存在的政企不分，产权责任不明，国有资产管理体制不顺，管理水平低等重点难点问题，提出了航空企业建立和完善现代企业制度的思路与对策。
通过我国企业管理现状的历史回顾，可以看出：自改革开放至今，在坚持公有制的原则下，我国国有企业的比重仍居于主导地位，但由于产权不明，政企不分，面对改革开放的大环境，在缺乏市场竞争机制下，使国有企业经营缺乏效益，呈现年年大幅亏损的窘境。
用政企不分造句挺难的，這是一个万能造句的方法
本文针对我国铁路运输企业在运价形成机制和价格策略方面存在的政企不分、机制僵化、决策缓慢、运价管理体制与市场经济现实不相适应、营销价格策略缺乏整体观念、运输企业的公共属性与企业属性如何有机结合等问题，从我国铁路运输企业实际出发，借鉴国内外改革先进经验，对我国铁路运价形成机制和价格策略改革的目标、措施、步骤进行了理论上的探讨，在对问题作定性和定量两方面研究的基础上，提出了对策建议。
在分析了传统国企投资环境要素和改革过程中国企外部经济环境的变化后，重点剖析了国有企业在改革进程中呈现的四大制度性问题，一是国有制下不能解决政企不分；二是国家所有权约束无效；三是内部人控制问题严重；四是资本结构有缺陷，国有债权软约束。
分析了合资铁路政企不分与投资主体单一的关系，提出要以投资主体多元化推进合资铁路政企分开；阐述了资本结构与公司治理结构的关系，指出合资铁路的与现有资本结构对应的公司治理结构存在的问题，并应用公司治理结构的相关理论同时结合合资铁路实际进行完善合资铁路公司治理结构的组织设计。